|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| AKTUALNOŚCI - POWIAT | STRONA GŁÓWNA | COFNIJ | WYSZUKAJ | KONTAKT |
 Aktualności - powiat
Aktualności - oświata
Aktualności - kultura
Aktualności - sport
|
To jest archiwalna strona www do 1.4.2020
|
|
Protokół z obrad XXII sesji Rady Powiatu Górowskiego Protokół z obrad XXII sesji Rady Powiatu Górowskiego z 27 marca 2013 r. od godz. 8.00 – 10.30
Protokół z obrad XXII sesji Rady Powiatu Górowskiego z 27 marca 2013 r. od godz. 8.00 – 10.30 Obecni wg załączonej listy obecności. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk otworzył XXII sesję Rady Powiatu Górowskiego, przywitał Radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, iż na podstawowy skład Rady 15, obecnych jest 15 Radnych. Potwierdził prawomocność obrad. Punkt 2 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk otrzymaliście państwo porządek obrad, czy są propozycje zmian do porządku obrad? Starosta Piotr Wołowicz chciałbym zaproponować wykreślenie punktu 9. Przyjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VI/41/11 Rady Powiatu w Górze z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Górze, dlatego, że pojawiły się pewne nieścisłości, które trzeba będzie uzupełnić. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze inne propozycje zmian? Radny Zbigniew Józefiak proponuję wykreślenie punktu 10. Przyjęcie uchwały w sprawie odpowiedzi na skargę Wojewody Dolnośląskiego, w projekcie uchwały mamy wywołany art. 54 § 2 ustawy prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi, ten artykuł w żadnym wypadku nie daje mandatu Radzie Powiatu do zajmowania tego stanowiska, „organ o którym mowa w § 1 mówimy o Radzie Powiatu, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia”, a więc organ odpowiada na skargę, natomiast jej nie rozpatruje, właściwym organem w mojej ocenie w tym przypadku jest Starosta Górowski i mam na to orzeczenie Sądu NSA w zupełnie innej sprawie, gdzie w sposób wyraźny się mówi „w odpowiedzi na skargę Starosta Powiatu oświadczył, że skarga Wojewody zostanie przez Powiat uwzględniona w całości i zaskarżona uchwała zostanie uchylona przez Radę Powiatu”, zawsze można rozpatrzeć skargę w ten sposób, że skarga która została wniesiona na uchwałę Rady Powiatu, może być uwzględniona i załatwiona, żeby zniknął problem, pozwolę sobie przywołać zdanie Pana Starosty z poprzedniej sesji „o tym czy podjęta uchwała w sprawie rozkładu pracy aptek jest zgodna z prawem, orzeknie o tym Wojewoda w swoim stanowisku”, Wojewoda przedstawił mam jasne stanowisko na ten temat w związku z tym procesowanie przez Radę Powiatu jest zbędne. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze propozycje zmian, nie spieszył bym się z wykreśleniem tego punktu ponieważ jeszcze raz byśmy merytorycznie podeszli do tego problemu mam jeszcze tutaj dwa pisma z aptek które otrzymałem i zostałem zobligowany do odczytania na dzisiejszej sesji, są przedstawiciele aptek które również nas mogą wesprzeć chodzi o to abyśmy tu przedstawili argumenty, czy dyżury są potrzebne, czy nie, jestem przeciwny wykreśleniu tego punktu z porządku obrad, czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos, nie widzę, przystąpmy do głosowania. Głosowanie za wykreśleniem punktu 9: za - 15 głosów, przeciw - 0 głosów, wstrzymało się - 0 głosów. Punkt 9 porządku obrad został wykreślony. Głosowanie za wykreśleniem punktu 10: za - 7 głosów, przeciw - 8 głosów, wstrzymało się - 0 głosów. Punkt 10 porządku obrad nie został wykreślony. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk proponuję przegłosować nowy porządek obrad bez punktu 9, pozostałe punkty otrzymają numerację o jeden niższy. Głosowanie za przyjęciem nowego porządku obrad: za - 10 głosów, przeciw - 1 głos, wstrzymało się - 4 głosy. Porządek obrad został przyjęty. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XXI sesji Rady Powiatu Górowskiego. 4. Sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu Górowskiego w okresie międzysesyjnym. 5. Interpelacje i zapytania. 6. Przyjęcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Górowskiego na lata 2013 –2038. 7. Przyjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXI/136/12 Rady Powiatu Górowskiego z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie budżetu Powiatu Górowskiego na 2013 r. 8. Przyjęcie uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznaczone zostaną środki PFRON w 2013 r. 9. Przyjęcie uchwały w sprawie odpowiedzi na skargę Wojewody Dolnośląskiego. 10. Sprawozdanie z działalności Rady Powiatu Górowskiego i poszczególnych Komisji Rady Powiatu Górowskiego za 2012 r. 11. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Górowskiego za 2012 r. 12. Informacja o przewidywanych zagrożeniach powodziowych i stopniu przygotowania służb na wypadek powodzi w Powiecie Górowskim. 13. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Powiatu Górowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2012 rok. 14. Ocena oznakowania dróg Powiatu Górowskiego – wojewódzkich i powiatowych w świetle obowiązujących przepisów. 15. Ocena sytuacji na rynku pracy w Powiecie Górowskim. 16. Informacja z realizacji zadań Domu Pomocy Społecznej we Wronińcu. 17. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 18. Wolne głosy i wnioski. 19. Zakończenie obrad. Punkt 3 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy do protokołu z XXI sesji są uwagi? Nie widzę. Przystąpmy do głosowania. Głosowanie za przyjęciem protokołu z XXI sesji Rady Powiatu Górowskiego. za - 15 głosów, przeciw - 0 głosów, wstrzymało się - 0 głosów. Protokół został przyjęty. Punkt 4 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk proszę Pana Starostę Piotra Wołowicza o przedstawienie informacji z pracy Zarządu Powiatu Górowskiego w okresie międzysesyjnym. Starosta Piotr Wołowicz proszę państwa sprawozdanie zostało załączone do materiałów na sesję (sprawozdanie w załączeniu), w międzyczasie w styczniu odbyła się odprawa Policji w której miałem okazję uczestniczyć, na której gościł Komendant Wojewódzki Policji i chciałbym powiedzieć, że wyniki pracy Komendy Powiatowej w Górze z roku na rok są coraz lepsze i to zostało dosyć wysoko ocenione przez Komendę Wojewódzką Policji, również w styczniu na zaproszenie Prezesa miałem okazje uczestniczyć w 90 – leciu okręgu leszczyńskiego Polskiego Związku Łowieckiego, w lutym i marcu dwukrotnie spotkałem się z Dyrektorem Dolnośląskiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych Panem Talerzowskim w sprawie inwestycji, którą Biuro realizuje jako inwestor zastępczy na nasze zlecenie, chodzi o budowę dróg poscaleniowych na terenie dwóch obrębów Witoszyce i Chróściana, w lutym spotkaliśmy się z Dyrektorem ZUS w Legnicy głównym tematem spotkań jest sytuacja naszej spłaty zobowiązań jakie mamy wobec ZUS, mamy podpisaną ugodę, którą regularnie spłacamy, zakres tych spotkań ma na celu, czy będzie taka możliwość, że jeśli będą to spłaty regularne, to być może za jakiś czas będziemy mogli usiąść do rozmów o redukcji części tego zadłużenia, oczywiście mówimy tu o perspektywie kilku lat a nie kilku miesięcy, w marcu uczestniczyłem w Konwencie Starostów, głównym tematem tego spotkania była sytuacja w służbie zdrowia, 18 marca odbyło się spotkanie z Wojewodą w sprawie przyszłości ratownictwa medycznego, jak Wojewoda widzi funkcjonowanie ratownictwa medycznego i jeśli w ciągu dwóch lat nie powstanie ogólnopolski system ratownictwa, który będzie zupełnie inny od tego jaki funkcjonuje w tej chwili, to właściwie nic się nie zmieni łącznie z tymi umowami które teraz funkcjonują, 20 marca uczestniczyliśmy jako współorganizatorzy w Kiermaszu Tradycji Wielkanocnych, 23 marca uczestniczyłem na zaproszenie Pani Kierownik Bożeny Merty w spotkaniu z rodzinami zastępczymi, 14 marca ukazało się ogłoszenie o zaproszeniu do rokowań w sprawie nabycia udziałów PCOZ termin składania ofert upływa 5 kwietnia i po 5 kwietnia jeśli takie oferty wpłyną komisja przystąpi do prac związanych z oceną tych ofert i ewentualnym zaproszeniu potencjalnych nabywców do rokowań, o tym ile tych ofert wpłynęło i kto je złożył będziemy mogli poinformować po zakończeniu, czyli po 5 kwietnia. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania, nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 5 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk interpelacje i zapytanie proszę bardzo. Radny Władysław Stanisławski na XX sesji Rady Powiatu w dniu 22 listopada złożyłem interpelację, dotyczącą prawidłowości oznakowania i właściwej organizacji ruchu na skrzyżowaniu dróg wojewódzkich 323 z 324, odpowiedź DSD i K we Wrocławiu nie jest dla mnie wystarczająca, uważam że sprawy takie powinny być rozpatrywane skrupulatnie i dokładnie analizowane, chcę powiedzieć że po analizie dokumentów wcześniejszych wynika z nich, iż wcześniej projektowano inną inwestycje w tym miejscu a nie pawilon handlowy i był przewidziany wjazd z drogi 323 do tej nieruchomości, dlaczego w późniejszym etapie zrezygnowano, trudno mi na to pytanie odpowiedzieć, wprawdzie spełniono warunki, ale mimo wszystko życie toczy się dalej, zatem powinno się uwzględniać realia, wnoszę zatem Pnie Przewodniczący byśmy wystąpili jeszcze raz DSD i K we Wrocławiu o to by rozważyli czy należy zaktualizować projekt organizacji na tym skrzyżowaniu, dlatego że twierdzę, iż jest on konieczny, do sklepu Biedronki powinien być zjazd tylko w prawa stronę i wyjazd tylko w prawą stronę, natomiast nowy plan organizacji ruchu na tym skrzyżowaniu powinien uwzględnić również wjazd z osiedla mieszkaniowego z lewej strony, aż się prosi aby to było skrzyżowanie z tzw. rondem. Radny Zbigniew Józefiak nurtują mnie losy nieruchomości Skarbu Państwa i te które stanowią mienie Powiatu, w związku z tym mam pytanie: jakie zostały podjęte działania przez Zarząd Powiatu w sprawie skomunalizowania budynku, gdzie mieści się siedziba PZD, w odpowiedzi na moje zapytanie z ubiegłego roku, dostałem taką właśnie informację, że podjęte zostaną stosowne działania po otrzymaniu stanowiska Wojewody Dolnośląskiego, które dotyczą porozumienia, to stanowisko dwa miesiące temu Wojewoda zawarł, w związku z tym interesuje mnie jak te działania wyglądają i jeszcze interesuje mnie, jakie są decyzje Zarządu odnośnie budynku przy ul. Podwale 24 tzw. pałacyku i jakie decyzje, czy też pomysły Zarządu są w sprawie zagospodarowania budynku internatu, nie doczytałem się w sprawozdaniach, w protokołach z pracy Zarządu żeby te tematy były omawiane i jeszcze jedno pytanie: jak przebiegają konsultacje z Komisjami Rady Powiatu w sprawie zamieszczania protokołów z posiedzeń Komisji Rady, swego czasu Komisja Rewizyjna wystosowała taki wniosek do Starosty, aby na stronach były zamieszczane protokoły z posiedzeń Komisji, odpowiedź jest taka: wymaga to przeprowadzenia konsultacji ze wszystkimi Komisjami Rady Powiatu Górowskiego, nie jest określone kto, ja rozumiem że jest to zadanie Starosty, a temat jest o tyle ważny że np. dzisiejsza Komisja Zdrowia miała posiedzenie chyba ok. 5 min. w związku z tym ten protokół jednozdaniowy chociaż, powinien te strony internetowe wzbogacić i już na zakończenie, dlaczego nie ma na stronach internetowych bezpośrednio po zakończonych przetargach, ogłoszenia wyników przetargu, do dzisiaj nie ma ogłoszenia o wyniku przetargu na budynek przy ul. Podwale 24 i już na zakończenie, chciałbym się dowiedzieć, czy jest aneks do porozumienia z Firmą Chemeko – System, wiadomo o którym porozumieniu mówimy, chodzi o spłaty należności, też nie doczytuję się na stronie internetowej Starostwa informacji na ten temat. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek odczytał zapytanie do Pana Starosty (zapytanie w załączeniu), następnie odczytał drugie zapytanie (zapytanie w załączeniu), następnie odczytał interpelację (interpelacja w załączeniu), następnie odczytał trzecie zapytanie (zapytanie w załączeniu), następnie odczytał czwarte zapytanie (zapytanie w załączeniu), następnie przekazał je na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze interpelacje i zapytania, nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 6 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk projekt uchwały państwo otrzymaliście, czy są pytania do projektu uchwały? Radny Grzegorz Aleksander Trojanek w załączniku nr 1 pojawia się w roku 2014 przy dochodach majątkowych i później z tytułu dotacji środków przeznaczonych na inwestycje suma 5 mln. zł., chciałbym wiedzieć o co tu chodzi bo nie potrafię tego rozwikłać. Skarbnik Powiatu Wiesław Pospiech na 2014 rok proponujemy do WPF wpisać kwotę 5 mln. zł. jest to kwota którą ewentualnie pozyskamy ze sprzedaży udziałów. Radny Marek Biernacki Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Przystąpmy do głosowania. Głosowanie za przyjęciem uchwały z autopoprawką: za – 10 głosów, przeciw – 0 głosów, wstrzymało się – 5 głosów. Uchwała została przyjęta. Punkt 7 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk projekt uchwały państwo otrzymaliście, czy są pytania do projektu uchwały? Radny Grzegorz Aleksander Trojanek w związku z uzasadnieniem do uchwały mam pytanie, co jest powodem, że Ministerstwo Finansów po dwóch miesiącach obniża subwencję oświatową o 1.755.000 zł. co się zmieniło w tym okresie, że nasza subwencja została o tyle obniżona? Skarbnik Powiatu Wiesław Pospiech przyczyn do końca nie wyjaśnię, kwoty które otrzymaliśmy w listopadzie, czyli do projektu budżetu, są oparte na prognozach i na wielkościach, które jednostki oświatowe składają w 2011 r., kwoty które Minister Finansów ostatecznie przyznaje poszczególnym jednostkom, które dzisiaj wprowadzamy do budżetu, są to kwoty przeliczane według rzeczywistych stanów w jednostkach oświatowych na dzień 30 września roku 2012 i w związku z już ustaloną ustawą budżetową, więc widocznie z rzeczywistych danych które określają wielkość subwencji na 2013 wychodzi kwota tych niespełna 13 mln. zł. a nie 14 mln. zł. jak było w propozycjach wstępnych. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek jest to niepokojące. Radny Marek Biernacki Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Przystąpmy do głosowania. Głosowanie za przyjęciem uchwały: za – 10 głosów, przeciw – 1 głos, wstrzymało się – 4 głosy. Uchwała została przyjęta. Punkt 8 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk projekt uchwały państwo otrzymaliście, czy są pytania do projektu uchwały? Radny Marek Hołtra Przewodniczący Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radny Marek Biernacki Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Przystąpmy do głosowania. Głosowanie za przyjęciem uchwały: za – 15 głosów, przeciw – 0 głosów, wstrzymało się – 0 głosów. Uchwała została przyjęta. Punkt 9 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk projekt uchwały państwo otrzymaliście, otrzymałem pismo z Aptek Powiatu Górowskiego które pozwolę sobie w tej chwili odczytać (pismo w załączeniu), oraz pismo z Apteki Przy Przychodni z Wąsosza (pismo w załączeniu), moim zdaniem te dyżury były tylko z zasady dyżurami, bo tak regulamin nakazuje, natomiast przedstawione tutaj fakty pokazują, że przez lata z nocnych dyżurów korzystało nie wiele osób, a zakres czy asortyment który był zakupywany absolutnie nie miał nic wspólnego z ratowaniem zdrowia czy życia, otwieram dyskusję. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek obojętnie jaką podejmiemy decyzję za dyżurami, czy przeciw dyżurom, Sąd i tak będzie za dyżurami. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk jeśli będzie taka decyzja Sądu, to nie będziemy dyskutować. Radny Jan Kalinowski podjęliśmy już uchwałę i ta uchwała została zaskarżona do NSA i teraz jaki jest sens logiczny podejmowanie kolejnej takiej samej uchwały, ja nie rozumiem. Radny Zbigniew Józefiak dyskusja w tej chwili jest bez sensu, Wojewoda wyraźnie wskazał na uchybienia tej uchwały i wyrok NSA jest z góry przewidziany. Radny Marek Zagrobelny myślę, że tu nie ma nad czym dyskutować, ponieważ uchwała ma wady prawne. Starosta Piotr Wołowicz nie ulega wątpliwości, że jest pewna procedura prawna związana z przyjęciem uchwały i później z dalszym jej biegiem prawnym, nie ulega wątpliwości, że kształt tej uchwały powstał na wyraźną prośbę właścicieli aptek, uzasadniających taką a nie inną porę funkcjonowania dyżurów nocnych, oczywiście od samego początku znając prawo były takie wątpliwości, czy ta uchwała będzie miała skutek prawny, czy zostanie przyjęta czy nie i o tym mówiliśmy, że jej ostateczny kształt zależy od decyzji organów wyższych, które o tym będą decydowały, ponieważ myśmy zaproponowaliśmy ją w takim kształcie, mając świadomość, że może ostateczna decyzja wyglądać inaczej, dzisiaj Wojewoda zaskarżył tą uchwałę i za pośrednictwem Rady ona musi być przekazana do Sadu Administracyjnego. Radny Zbigniew Józefiak Panie Starosto nie rozumiem, dlaczego w tym momencie są dwa projekty uchwał, które się odnoszą do zajęcia stanowiska a nie przekazania skargi do Sądu, nie wiemy kto jest inicjatorem tych projektów uchwał, zgodnie ze Statutem jeśli inicjatywę przejmuje inny podmiot jak Zarząd a nie Zarząd jest tutaj inicjatorem, to te projekty uchwał powinny najpierw trafić na Zarząd, celem zaopiniowania, dopiero wtedy trafić tutaj pod obrady, odpowiedzi na skargę ma prawo udzielić Starosta jako organ reprezentujący na zewnątrz, zgodnie z art. 64 ustawy o samorządzie powiatowym i takie praktyki są stosowane przez inne powiaty. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk kto jeszcze chciałby zabrać głos w tym punkcie? Apteka „Aspirynka” Alicja Janduła chciałabym zapytać, dlaczego my mamy pełnić misję, my nie będziemy mieli żadnych problemów z pełnieniem dyżurów nocnych, jeśli państwo przeznaczy na tą funkcję naszej pracy pieniądze, nie ma problemu, w tym roku mamy wszyscy problemy finansowe, bo jest kryzys, apteki 6 – krotnie obniżyły ceny nie wpisując tego w koszta funkcjonowania apteki i te straty które ponieśliśmy i ponosimy następne z tytułu dyżurowania, my nigdy nie wymigiwaliśmy się od dyżurowania, ja pracuje 32 lata i 32 lata dyżurowałam i jeśli sens tego dyżurowania będzie w Górze, jeśli będzie taka potrzeba, to ja na pewno będę dyżurowała, jeśli państwo nam do tego cokolwiek dopłacą, nie mówię tutaj o Starostwie, tylko jak państwo nam dopłaci i w tym zapisie ustawy zapewnią na to środki, nie ma problemu będziemy dyżurować, mam pytanie: czy w tym okresie dwóch miesięcy kiedy dyżury są do 2300 były jakieś skargi pacjentów? Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk na moje ręce nie wpłynęła żadna. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek nasza sympatia nie będzie miała tutaj nic do rzeczy, my też jesteśmy za tym, jeśli państwo coś takiego robi, żeby wynagradzało tym, którzy takie dyżury pełnią. Apteka „Aspirynka” Alicja Janduła od 2012 roku mamy bardzo duże problemy finansowe, a musimy apteki utrzymać, dajemy ludziom pracę, są to ludzie z wykształceniem, na poziomie, którzy musza odpowiednie wynagrodzenie otrzymać, i to nie może być byle jaka praca, nie wiem dlaczego Starostwo ma z nami ustalać, w oparciu o opinie wszystkich i decydować, jeśli te opinie nie są brane pod uwagę, to po co dyskutować, nie dyskutujmy tylko z góry powiedzmy każda apteka ma dyżurować. Robert Mazulewicz państwo aptekarze żądają jakiegoś specjalnego traktowania, jak zakładali apteki znali prawo farmaceutyczne w tym art. 94, każdy kto otwiera działalność gospodarczą ponosi jakieś ryzyko gospodarcze, a może tych aptek jest za dużo, niech zostanie trzy i każdemu się opłaci. Radny Władysław Stanisławski Wojewoda zarzuca nam naruszenie prawa, nie ma co dyskutować w tej sprawie. Radny Zbigniew Józefiak uchwała jest w sprawie odpowiedzi na skargę Wojewody Dolnośląskiego, komu udziela się odpowiedzi, przecież powinien być adresat, to jest zasadnicza sprawa to nie przeszło drogi legislacyjnej. Radca Prawny Renata Torz mają państwo przedstawione dwa projekty uchwał, jedna w sprawie uznania skargi za bezzasadną, druga odwrotnie, podana podstawa prawna w tych uchwałach tj. art. 54 ustawy prawo o postępowaniu administracyjnym jest jak najbardziej prawidłowa, właściwy organ który podjął zaskarżoną czynność prawną, przekazuje akta sprawy wraz z odpowiedzią na skargę, ponieważ Rada jest organem kolegialnym a zatem zajęcie stanowiska przez organ kolegialny może nastąpić tylko w drodze uchwały, co w niniejszy przypadku ma miejsce, pragnę również przypomnieć że już raz tutaj w Powiecie Górowskim była złożona przez organ nadzoru skarga na uchwałę Rady Powiatu, dotyczącą uchwały w sprawie usuwania pojazdów z dróg powiatowych i wówczas na tej samej podstawie prawnej podjęliśmy uchwałę o uznanej złożonej skargi za niezasadną, też na podstawie art. 54 § 2 ustawy prawo o postępowaniu administracyjnym a ponieważ ta sprawa budzi wiele kontrowersji, wyprzedzająco żeby nie było że został przygotowany tylko jeden projekt np. uznający skargę za nieuzasadniona, przygotowane alternatywnie z inicjatywy Pana Przewodniczącego dwa projekty uchwał i jeśli przejdzie uchwała poddana pod głosowanie jako pierwsza, nie będzie potrzeby głosowania nad druga uchwalą, dodam jeszcze, że w praktyce często tak jest, że na skargę jest udzielana odpowiedz przez Starostę, czy organ wykonawczy powiatu i czasami Sądy Administracyjne uznawały takie odpowiedzi a czasami nie, zwracając się o podjęcie uchwały przez organ kolegialny ten właściwy do zajęcia stanowiska w sprawie, w historii Rady Powiatu Górowskiego taka uchwała była podjęta na tej podstawie prawnej i Sąd Administracyjny nie podzielił zarzutów skargi złożonej przez Wojewodę na uchwałę Rady Powiatu uznając że nasza uchwała jest prawidłowa. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Przystąpmy do głosowania. Głosowanie za przyjęciem uchwały w sprawie uznania skargi Pana Wojewody za niezasadną: za – 9 głosów, przeciw – 0 głosów, wstrzymało się – 5 głosy. Uchwała została przyjęta. Jeden Radny nie brał udziały w głosowaniu. Punkt 10 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk sprawozdania państwo otrzymaliście w materiałach, czy są pytania do sprawozdania? Radny Grzegorz Aleksander Trojanek chciałbym wesprzeć głos Radnego Józefiaka dotyczący krótkich sprawozdań na stronie internetowej Powiatu, dotyczących przebiegu obrad Komisji, powinny być krótkie sprawozdania o meritum sprawy. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do sprawozdania? Nie widzę. Przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 11 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk sprawozdanie państwo otrzymaliście w materiałach. Czy są pytania do sprawozdania? Nie widzę. Przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 12 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk informację państwo otrzymaliście w materiałach, proszę aby w tym punkcie zabrał głos Pan Jerzy Ruszczyński. Kierownik Inspektoratu DZM i UW w Górze Jerzy Ruszczyński przedstawił informację o zakresie działania DZM i UW we Wrocławiu w sprawie zabezpieczenia przeciwpowodziowego Powiatu (informacja w załączeniu). Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do informacji? Radny Zbigniew Józefiak interesuje mnie, czy jest wypełniony art. 34a ustawy o samorządzie powiatowym, gdzie jest wyraźnie powiedziane, że powinien być opracowany plan operacyjny ochrony przed powodzią, czy taki plan mamy, bo z tej informacji nie wiele wynika jak wygląda strategia zapobiegająca tym działaniom przeciwpowodziowym. Kierownik Inspektoratu DZM i UW w Górze Jerzy Ruszczyński są to działania wielokierunkowe, wczoraj podpisałem dokument o planie operacyjnym, gdzie te działania przeciwpowodziowe są prowadzone, ponieważ działania przeciwpowodziowe prowadzi teraz Straż Pożarna, bo to jest jedyna jednostka wyspecjalizowana w tym zakresie i taki plan jest sporządzony, jest to obszerne opracowanie. Radny Zbigniew Józefiak czy jest on dostępny jako informacja publiczna? Starosta Piotr Wołowicz jeśli chodzi o uzupełnienie informacji w sprawie procedury zatwierdzania planu, przygotowania, proszę o zabranie głosu Pana Tadeusza Juskę, żeby powiedział jak to wygląda ze strony formalnej, na jakim jesteśmy etapie przygotowywania tych wszystkich dokumentów. Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego Tadeusz Juska plan jest opracowany, plan jest aktualizowany w styczniu i czerwcu. Radny Zbigniew Józefiak czy on jest dostępny jako informacja publiczna? Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego Tadeusz Juska plan składa się z danych wrażliwych, czyli adresów, kontaktów, telefonów, natomiast u mnie oczywiście. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do informacji? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 13 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk informację państwo otrzymaliście w materiałach, czy są pytania do informacji? Radny Zbigniew Józefiak chciałbym zwrócić uwagę na takie zjawisko, mianowicie z tego sprawozdania wynika jednoznacznie, że w bazie organizacji pozarządowych Powiatu Górowskiego znajduje się 94 podmioty, natomiast po środki na realizację swoich celów w ubiegłym roku wpłynęło 17 ofert z czego 7 zostało zaakceptowane pozytywnie, więc mniej jak połowa, krótko mówiąc cyfra 7 do 94 daje obraz jak jest to wszystko niespójnie chyba prowadzone tzn. na pewno jest brak aktywności tych podmiotów, tych organizacji pozarządowych, ale być może z pewnymi formami jeszcze współpracy należałoby dokonać pewnych zmian, zachęcić żeby więcej podmiotów brało udział w konkursach ogłaszanych przez Starostwo, bo wydaje mi się że w stosunku do 94 te liczby są anemiczne. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do informacji? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 14 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk informację państwo otrzymaliście w materiałach. Czy są pytania do informacji? Radny Zbigniew Józefiak ocena dotyczy oznakowania dróg Powiatu Górowskiego w świetle obowiązujących przepisów, jest mnóstwo zastrzeżeń do oznakowań z tej oceny, którą tutaj mamy, nie wynika nic pocieszającego, jest to raczej cytatem regulacji prawnych na temat prowadzenia oznaczeń, ale pozwolę sobie zacytować jedno zdanie, które da odpowiedź jak ta ocena wygląda: „PZD informuje, że nie posiada analiz, ocen i opracowań dotyczących oceny stanu oznakowania dróg powiatowych, nie przewiduje się zlecania takich opracowań w roku bieżącym”, więc widzimy w jakim punkcie jesteśmy. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania do informacji? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 15 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk informację państwo otrzymaliście w materiałach, czy są pytania do informacji? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 16 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk informację państwo otrzymaliście w materiałach, czy są pytania do informacji? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 17 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Starosta Piotr Wołowicz na większość odpowiemy na piśmie, natomiast jedną rzecz musimy na bieżąco skorygować, jeśli chodzi o wypowiedź Radnego Trojanka, że inne powiaty mają trzykrotnie więcej pieniędzy na utrzymanie kilometra drogi wojewódzkiej. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek to nie jest moja informacja, ja tylko przekazuje o czym dyskutowaliśmy na Komisji, gdzie było wyraźnie stwierdzone, że mniejsze powiaty które mają mniej dróg wojewódzkich na utrzymaniu mają trzykrotnie więcej środków na te drogi, przekazuję taką informację która otrzymaliśmy na Komisji stąd moje pytanie. Starosta Piotr Wołowicz proszę o sprostowanie tej informacji, proszę o zabranie głosu Dyrektora PZD w Górze Grzegorza Bielenia. Dyrektor PZD w Górze Grzegorz Bieleń informacje zawarte na Komisji Spraw Publicznych i Drogownictwa dotyczyły, iż na terenie powiatu górowskiego jest ok. 100 km dróg wojewódzkich i ok. 300 km dróg powiatowych, na drogi wojewódzkie dotacje z województwa są takie same czy to dla Powiatu Wołowskiego czy to dla Powiatu Górowskiego, myślę, że źle się zrozumieliśmy, dróg powiatowych jest trzy razy więcej, niż dróg wojewódzkich a dotacje na drogi powiatowe są trzy razy mniejsze, niż na drogi wojewódzkie a klasa utrzymania jest taka sama. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek Pan się wyraził, że inne powiaty na te drogi mają zdecydowanie więcej środków niż nasz Powiat, tak słyszałem i ja się nie wycofuje z tego. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze pytania? Starosta Piotr Wołowicz chciałbym się jeszcze odnieść do pozostałych kwestii Radnego Trojanka, jeśli chodzi o informacje prasowe związane z likwidacją powiatu, to trzeba by autorów tych artykułów spytać, skąd mają takie informacje, jeśli chodzi o takie gremia w których my uczestniczymy tzn. Konwenty Starostów Województwa Dolnośląskiego, Konwenty Starostów Dolnośląskiego, Śląskiego i Opolskiego, czy też Związek Powiatów Polskich nigdy nie było takiej informacji, że rząd czy parlament pracuje nad zmianą ustawą o samorządzie terytorialnym a więc związanych z likwidacją powiatów, natomiast robi się wiele innych rzeczy, które nie są związane bezpośrednio z likwidacją powiatów, które być może kiedyś w przyszłości ułatwia likwidację powiatów, bo stopniowa likwidacja poszczególnych jednostek powiatowych, czy około powiatowych takich jak Sądy Rejonowe, Stacje Sanitarno – Epidemiologiczne, był taki zamysł w tamtym roku, na szczęście został wycofany, czy wcześniej laboratoria funkcjonujące przy tych Stacjach, one na pewno w jakimś stopniu osłabiają powiaty, ale powiaty są osłabiane od dnia ich powstania, już prawie od 15 lat, co parę miesięcy pojawia się taka informacja, że te powiaty będą likwidowane, że jest ich za dużo, że one są słabe, są nie wydolne, powiaty nie mają żadnych dochodów, funkcjonują tylko i wyłącznie z tego co dostaną w formie udziału podatku, czy subwencji, czy dotacji, nie ma takich planów oficjalnych na Komisji wspólnej rządu i samorządu nigdy nie był podejmowany temat likwidacji powiatów, ZPP ma tam swoich przedstawicieli, trzech wybitnych fachowców którzy na bieżąco uczestniczą w pracach zarówno Komisji jak i podkomisji wspólnych i nigdy nie było mowy o likwidacji powiatów, natomiast jakie są intencje autorów to ciężko mi się do tego odnieść, natomiast ja bym widział trochę inne zagrożenie dla Powiatu Górowskiego, nie sytuacja zewnętrzna związana z likwidacją a sytuacja wewnętrzna wynikająca z naszych problemów finansowych i jeśli miałoby dojść do czegoś takiego, to powodem tego byłyby nasze problemy wewnętrzne, niż ustalenia związane z systemowym rozwiązaniem części powiatów. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek a co z Urzędami Skarbowymi? Starosta Piotr Wołowicz myślę, że jest to taki sam system funkcjonowania informacji, rozmawiałem z Naczelnikiem Urzędu Skarbowego i nie ma takiej informacji. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze pytania? Radny Zbigniew Józefiak chciałbym złożyć wniosek odnośnie pytań i odpowiedzi mianowicie, jeśli otrzymujemy na piśmie odpowiedzi na postawione pytania, to byłoby wskazane, żeby również były załączone pytania z tego względu, że jeśli ja zadaje pytanie to wiem o czym i na jaki temat jest odpowiedź, natomiast Radni mogą być nie zorientowani, poza tym są pytania Radnych w sprawach ważnych dla Powiatu, które są zadawane między sesjami, moim zdaniem również byłoby wskazane, aby to również było w materiałach, żebyśmy byli wszyscy na bieżąco z problemami, odniosę się do odpowiedzi na moje pytanie z ostatniej sesji, chodzi o komunalizację nieruchomości Skarbu Państwa, chcę zwrócić uwagę na jedną rzecz, starałem się pytanie zadać merytorycznie, prosto i na temat, natomiast z przykrością stwierdzam, że odpowiedź którą dostałem jest nie spójna z tym o co pytałem, proszę, aby te odpowiedzi były rzeczowe i pełne. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze pytania? Nie widzę. Przechodzimy do kolejnego punktu. Punkt 18 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk wolne głosy i wnioski. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek odczytał pytania (pytania w załączeniu) następnie przekazał je na ręce Przewodniczącego Rady. Starosta Piotr Wołowicz proszę wskazać o które wyrobiska chodzi? Radny Grzegorz Aleksander Trojanek zapytam i przekażę szczegółową informację. Radny Marek Zagrobelny chciałbym przekazać państwu informację, że 7 kwietnia w Górze będzie gościł Prezes PiS Jarosław Kaczyński spotkanie odbędzie się w Domu Kultury o godz. 1330. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze pytania? Radny Zbigniew Józefiak Panie Przewodniczący mam pytanie bezpośrednio skierowane do Pana proszę mi powiedzieć, czy przeciwko Panu jest prowadzone postępowanie prokuratorskie, czy to są tylko obiegowe pomówienia, wydaje mi się że pełniąc misję publiczną dobrze byłoby wiedzieć i dać albo przeciąć pewne spekulacje, jaką powinniśmy posiadać wiedzę na ten temat? Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk nic nie wiem, żebym był oskarżony, że było prowadzone jakieś dochodzenie, jakieś śledztwo, Pan wie, więc chciałbym Pana się zapytać: skąd Pan wie? Radny Zbigniew Józefiak Panie Przewodniczący ja żadnych informacji poza czytaniem na portalach internetowych nie mam, w związku z tym ja Pana pytam: czy jest prowadzone czy nie. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk pytam czy tam jest moje imię i nazwisko podane? Radny Zbigniew Józefiak nie, więc pytam czy to dotyczy Pana i Pan odpowiada albo toczy się postępowanie albo nie. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk nic przeciwko mnie się nie toczy. Radny Zbigniew Józefiak dziękuję za odpowiedź, zrozumiałem że nic przeciwko Panu się nie toczy. Starosta Piotr Wołowicz chciałbym wszystkim państwu Radnym, wszystkim gościom złożyć najserdeczniejsze życzenia, przeze wszystkim spokoju i przeżywania tych Świąt w atmosferze miłości rodzinnej, przede wszystkim życzyć ciepła zarówno tego rodzinnego jak i tego na zewnątrz, bo budżet PZD odczuwa to w sposób szczególny i myślę że warto na ten czas Świąt wyciszyć emocje i nabrać siły, żeby problemy rozwiązywać merytoryczne bardziej a mniej emocjonalnie, wszystkiego dobrego. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk również chciałbym złożyć zdrowych, wesołych Świąt dla wszystkich obecnych tu na sali, wszystkiego najlepszego. Punkt 19 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk zamknął obrady XXII sesji Rady Powiatu Górowskiego. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Anna Michalska Inspektor Plik do pobrania: sesja_27.03.2013_r.pdf |
| MAPA STRONY | NEWSLETTER | NAPISZ DO STAROSTWA | KANAŁ RSS | LOGOWANIE |
|
Serwis internetowy prowadzi: Starostwo Powiatowe w Górze, 56-200 Góra, ul. Mickiewicza 1, Tel. 65/544 39 00, faks 65/543 35 11, e-mail:sekretariat@powiatgora.pl
|
