|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| AKTUALNOŚCI - POWIAT | STRONA GŁÓWNA | COFNIJ | WYSZUKAJ | KONTAKT |
 Aktualności - powiat
Aktualności - oświata
Aktualności - kultura
Aktualności - sport
|
To jest archiwalna strona www do 1.4.2020
|
|
Protokół z obrad XXXV sesji Rady Powiatu Górowskiego Protokół z obrad XXXV sesji Rady Powiatu Górowskiego z 7 lipca 2014 r. od godz. 8.00-9.30
Obecni wg załączonej listy obecności. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk otworzył XXXV sesję Rady Powiatu Górowskiego, przywitał Radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, iż na podstawowy skład Rady 15, obecnych jest 13 Radnych, nieobecna Radna Danuta Rzepiela i Radny Grzegorz Aleksander Trojanek. Potwierdził prawomocność obrad. Dzisiejsza sesja została zwołana na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy o samorządzie powiatowym, czyli na wniosek, który pozwolę sobie teraz odczytać (wniosek w załączeniu). Punkt 2 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk otrzymaliście państwo porządek obrad, czy są propozycje zmian do porządku obrad? Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Iskra chciałbym zaproponować wprowadzenie punktu do porządku obrad, po punkcie 5 nowy punkt 6. Przyjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi, pozostałe punkty otrzymałyby numerację kolejną. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze inne propozycje zmian? Radny Zbigniew Józefiak jest to sesja na wniosek, więc potrzebna jest zgoda wnioskodawców. Radny Marek Hołtra czy Pan Krochta był zawiadomiony o dzisiejszej sesji? Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk nie był zawiadomiony, mam pytanie do Pani Radcy, czy jest taki obowiązek? Radca Prawny Renata Torz nie ma takiego obowiązku. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy wnioskodawcy wyrażają zgodę na zmianę porządku obrad, Starosta Piotr Wołowicz? Starosta Piotr Wołowicz tak, wyrażam zgodę. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy Wicestarosta Paweł Niedźwiedź wyraża zgodę? Wicestarosta Paweł Niedźwiedź tak, wyrażam zgodę. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy Radny Marek Hołtra wyraża zgodę? Radny Marek Hołtra tak, wyrażam zgodę. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy Radny Piotr First wyraża zgodę? Radny Piotr First tak, wyrażam zgodę. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk proponuję przegłosować proponowany porządek obrad. Głosowanie za przyjęciem porządku obrad: za - 12 głosów, przeciw - 0 głosów, wstrzymało się - 1 głos. Porządek obrad został przyjęty. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu Górowskiego w okresie międzysesyjnym. 4. Interpelacje i zapytania. 5. Przyjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXXII/188/14 Rady Powiatu Górowskiego z dnia 20 lutego 2014 r. w sprawie przyjęcia Programu Naprawczego dla Powiatu Górowskiego. 6. Przyjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi. 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 8. Wolne głosy i wnioski. 9. Zakończenie obrad. Punkt 3 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk proszę Pana Starostę Piotra Wołowicza o przedstawienie informacji z pracy Zarządu Powiatu Górowskiego w okresie międzysesyjnym. Starosta Piotr Wołowicz proszę państwa sprawozdanie zostało załączone do materiałów na sesję (sprawozdanie w załączeniu), jeśli są pytania to chętnie odpowiem. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania? Radny Zbigniew Józefiak na ostatnim posiedzeniu Zarządu, Zarząd przyjął wniosek w sprawie zwołania sesji Rady Powiatu Górowskiego, mam pytanie czy Zarząd Powiatu rozpatrywał zmiany do Programu Naprawczego, ponieważ ze sprawozdania nic nie wynika. Starosta Piotr Wołowicz tak, ponieważ to był jedyny punkt potrzeby zwołania dzisiejszej sesji. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania, nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 4 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk interpelacje i zapytania proszę bardzo. Radny Zbigniew Józefiak chciałbym się dowiedzieć na jakim etapie jest proces przejmowania dwóch nieruchomości zabudowanych na mienie Powiatu Górowskiego, chodzi o obiekt po PZD przy ul. Armii Polskiej i dawnej strażnicy przy ul. Kościuszki, bo wiem że taka procedura została wszczęta. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze interpelacje, nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad Punkt 5 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk projekt uchwały państwo otrzymaliście, czy są pytania do projektu uchwały? Starosta Piotr Wołowicz proszę o zabranie głosu Pana Skarbnika. Skarbnik Powiatu Wiesław Pospiech 1 lipca Zarząd przyjął propozycję zmiany, cała zmiana Programu Naprawczego polega na tym, że dostosowujemy dane za rok 2014 do tych informacji, które mamy w uchwale budżetowej i WPF, na poprzedniej sesji przyjmowaliśmy zmianę do Programu Naprawczego i na poprzedniej sesji przyjmowaliśmy WPF na 2014 rok, także w Programie przedstawionym poprzednio, nie było tych danych, ponieważ one zostały przyjęte na tej samej sesji, poza tym w czerwcu dostaliśmy kilka decyzji odnośnie zmian kwot dotacji, 30 czerwca również Zarząd przyjął poprawkę zmianę do WPF aktualizując dane w WPF do wielkości budżetowej, w tym Programie dostosowujemy do zgodności według stanu na koniec czerwca 2014 r. wynika to z faktu opracowywania przez RIO raportu o naszej jednostce i z rozmów które przeprowadziłem z RIO, też wynika że mają pewne problemy, jeśli jest nie spójność dokumentów, nie spójność danych w Programie Naprawczym z uchwałą WPF i z uchwałą budżetową i dlatego wystąpiłem do Zarządu a później do państwa z propozycją tych zmian, poza tym z informacji które dostajemy z Ministerstwa Finansów, ponieważ złożyliśmy wniosek o pożyczkę, też pewne zapisy w Programie były im nie jasne i te zapisy uszczegółowiamy, chodzi tutaj o zapisy dotyczące efektów w związku z ograniczeniem wydatków na promocję i kulturę, to jest na stronie 19 i później jest to rozpisane bardziej szczegółowo na stronie 25, oraz na stronie 24, główną przyczyną tych zmian jest dostosowanie pozycji danych 2014 r. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania? Radny Zbigniew Józefiak mam pytanie dotyczące zmian, jeśli chodzi o przewidywania wydatków na promocję i kulturę i oszczędności które z tego tytułu wynikają, mianowicie w poprzedniej wersji mieliśmy zaliczone w latach 2014-2016 160.000 zł. jeśli chodzi o ograniczenie wydatków, teraz wprowadzona jest zmiana i na lata 2014-2017 a więc na dłuższy cykl czasowy, wprowadza się kwotę 89,7 tyś. zł. chciałbym się dowiedzieć, skąd ta różnica i druga rzecz na stronie 24, jeśli chodzi o oszczędności przewidywane w tym samym dziale promocja 277,3 tyś. zł. w tej chwili jest 112,9 jest to duża różnica z czego ona wynika? Skarbnik Powiatu Wiesław Pospiech w poprzedniej wersji opisywałem dane rozpatrując całe działy, tam gdzie mamy wydatki na kulturę i sport, w promocji nic się nie zmieniło, w przypadku wydatków na kulturę i sport, oprócz dotacji dla instytucji pozarządowych mieliśmy, również drobne inne wydatki np. na Arkadię, na drobne imprezy kulturalne w naszych jednostkach organizacyjnych, gdzie częściowo dotowaliśmy te środki, w Programie zakładamy, bo tak narzuca mam art. 240a zmiany ustawy o finansach publicznych, zakaz wydatkowania, zakaz dotowania i w tym momencie ograniczam się w przypadku kultury i sportu do dotacji, dlatego w tej tabeli rozbijam to na wydatki ogółem i w tym szczegółowo wydatki dotacyjne czyli w § 236 dotacje i kwestia oszczędności dotyczy § 236, czyli w kwestii dotacji, nadal przewidujemy pewne środki na kulturę i sport, ale już nie przewidujemy wydatków na dotowanie instytucji pozarządowych, czyli nie będziemy organizowali z naszej inicjatywy nie będą organizowane przetargi na konkursy, imprezy kulturalne, sportowe na terenie Powiatu Górowskiego, bo to dotowanie nam zabrania ustawa, aby nie ograniczyć do końca, pewne pieniądze zostawiamy i stad te różnice są. Radny Zbigniew Józefiak jak w tym kontekście wygląda dofinansowanie biegu z Policją? Skarbnik Powiatu Wiesław Pospiech nie dofinansowujemy biegu z Policją. Radny Zbigniew Józefiak mam jeszcze pytanie dotyczące rozszerzenia oferty edukacyjnej i racjonalizacji wydatków na tym etapie i jest propozycja utworzenia gimnazjum dwujęzycznego przy LO w Górze, przewiduje się 90 uczniów, chciałbym się dowiedzieć, czy była jakaś szersza dyskusja na ten temat, bo wiem, że w Powiecie gimnazja istnieją i teraz pytanie moje takie: czy to gimnazjum, które ma powstać przy LO, czy to będzie sprzeczność interesów z gimnazjami obecnymi, czy to w ramach zdrowej konkurencji, jak to wygląda w opinii Zarządu i druga rzecz, przewiduje się utworzenie nowego zawodu technik elektroenergetyk transportu szynowego, dla mnie jest to motorniczy i chciałbym się dowiedzieć, czy w Górze powstaje jakaś nowa tradycja, skąd to się bierze? Starosta Piotr Wołowicz proszę o zabranie głosu Pana Naczelnika w tej sprawie. Naczelnik wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji Sławomir Bączewski gimnazjum dwujęzyczne przy LO, przewidywany termin powstania 1 września 2015 r. jest to na etapie przyjęcia przez LO uchwały upoważniającej Dyrektora Szkoły do wystąpienia do organu prowadzącego o utworzenie tego typu szkoły, gimnazjum dwujęzyczne nie jest szkołą w rozumieniu prawa, której przyporządkowany jest organ prowadzący, w przypadku gimnazjum organem prowadzącym są gminy, natomiast w przypadku gimnazjum dwujęzycznego organem prowadzącym, może być każda jednostka samorządu terytorialnego, odbyły się już spotkania Pani Dyrektor, przedstawicieli Rady Pedagogicznej z przedstawicielami tego typu szkół w Głogowie, jak i w Lesznie w trakcie konferencji dotyczącej dwujęzyczności, są rozmowy prowadzone na temat objęcia pewnym patronatem merytorycznym tego przedsięwzięcia przez PWSZ w Lesznie, jest to etap pewnych uzgodnień, liczba uczniów optymalna to od 26 – 28 - 30, oczywiście sam nabór i zainteresowanie uczniów, pokarze nam ilu tych uczniów w klasie może być, mówiąc o 90 uczniach mamy na myśli model docelowy, czyli że maksymalnie do 90 uczniów w skali całej szkoły, czyli klasy I, II, III, gdyż planowane jest po jednym oddziale, czy to jest konkurencja, liczba i populacja uczniów w wieku gimnazjalnym jest liczbą określoną, także o tylu ilu uczniów będzie w gimnazjum dwujęzycznym, o tyle uczniów będzie mniej w gimnazjach gminnych, dlatego jest planowany tylko jeden oddział, żeby to nie była źle zrozumiana konkurencja, tylko żeby to była też swego rodzaju współpraca, także jeśli chodzi o nabór dosyć mocne kryteria, żeby trafiali do tej klasy uczniowie najlepsi z najlepszych, jeśli chodzi o elektroenergetyka transportu szynowego, otóż zakład linii kolejowych w Ostrowie Wielkopolskim, który wchodzi w skład PKP S.A. odbyło się spotkanie w Ostrowie dotyczące uruchomienia tego kierunku, jest kilka podmiotów zainteresowanych utworzeniem tego typu kierunku w ZS, jest to Powiat Górowski, to są zakłady linii kolejowych w Ostrowie, które w ciągu najbliższych kilku lat odejdzie ponad połowa tego przedsiębiorstwa na emeryturę, a to jest od 600 – 700 nowych miejsc pracy, gdzie absolwenci tego Technikum w Górze mają wzorem szkoły w Ostrowie, bo tylko taka na terenie dwóch województw jest, jedna szkoła znajduje się w Ostrowie Wielkopolskim i powstałaby w Górze, każdy uczeń po pierwszym semestrze przy średniej 3,75 będzie uprawniony do otrzymania stypendium w wysokości 300 zł. miesięcznie z gwarancja zatrudnienia w przypadku ukończenia tej szkoły, zatrudnienia na kolei, głównie dotyczy to węzłów kolejowych Leszno, Bojanowo, Rawicz w takcie będą prowadzone rozmowy z Gminą dotyczące udostępnienia parku szynowego, jeśli nastąpi przekazanie przez PLK części linii kolejowej w samym mieście, tutaj takie wstępne zgody władz Gminy są, gdyż Gmina jest również zainteresowana utworzeniem takiej szkoły, która ma zewnętrzny system stypendiowania, co w przypadku naszej kondycji finansowej jest bardzo oczekiwanym rozwiązaniem, jak również gwarancji miejsc pracy, jesteśmy na etapie przygotowywania przez szkołę wniosku do Spółki PLK jak również wystąpienia do Wojewódzkiego Powiatowego Urzędu Pracy o wyrażenie opinii i zgody na uruchomienie takiego kierunku, zgody przez Zarząd w porozumieniu z Zarządem, mamy na to rok czasu. Radny Zbigniew Józefiak skąd będzie kadra? Naczelnik wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji Sławomir Bączewski jeśli chodzi o kadrę do liceum dwujęzycznego, to jest taka kadra, jeśli chodzi o technikum w Górze to w ZS w Górze część nauczycieli jest, natomiast druga część, mamy wsparcie Zakładu PLK w Ostrowie jeśli chodzi o nauczycieli zawodu. Radny Zbigniew Józefiak czy jest przewidywana ankieta wśród młodzieży, co do zainteresowania? Naczelnik wydziału Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji Sławomir Bączewski oczywiście będą takie badania prowadzone. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Przystąpmy do głosowania. Głosowanie za przyjęciem uchwały: za – 12 głosów, przeciw – 0 głosów, wstrzymało się – 1 głos. Uchwała została przyjęta. Punkt 6 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk projekt uchwały państwo otrzymaliście, czy są pytania do projektu uchwały? Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Iskra Pan Adaszyński prosił mnie o możliwość zabrania głosu na dzisiejszej sesji, proszę o udzielenie mu głosu. Wicestarosta Paweł Niedźwiedź proponuję odczytać treść skargi. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk pozwolę sobie odczytać uzasadnienie do uchwały (uzasadnienie w załączeniu), proszę o zabranie głosu Pana Adaszyńskiego. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Górze Edward Adaszyński sprawa cały czas trwa i dlatego nie jest rozstrzygnięta, jest to sprawa trudna, Pan Krochta otrzymał od nas odpowiedź z uzasadnieniem, Gmina Jemielno również prowadziło postępowanie administracyjne, SKO rozpatruje tę skargę, zastawka jest własnością Skarbu Państwa i dlatego przekazałem skargę do właściciela gruntu i zastawki, Wójt Gminy Jemielno wydał decyzję, że jest to samowola budowlana, SKO przyjęło tę decyzję i rozpatrzy to do dnia 16.07.2014 r., dlatego my musieliśmy zawiesić postępowanie. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk jest tu konflikt interesów, komu dzisiaj zależy żeby to zlikwidować? Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Górze Edward Adaszyński Gmina Jemielno wystawiła decyzję, aby tę zastawkę zlikwidować. Radny Zbigniew Józefiak jest to dyskusja nie na temat, omawiamy kwestie, które są obok sprawy, sprawa jest skomplikowana a mianowicie stosunki wodne i odprowadzanie wód opadowych w miejscowości Daszów, to jest skomplikowane, ale nie jest to przedmiotem skargi, przedmiotem jest rozpatrzenie skargi na działalność PINB za nie właściwe załatwienie sprawy, pismem z dnia 10 czerwca Pan Michał Krochta zwrócił uwagę na podejrzenie samowoli budowlanej i prosił o wnikliwe przeanalizowanie oraz sprawdzenie merytoryczne i formalne takiego stanu rzeczy, odbyła się wizja lokalna 1 lipca 2013 r. bez udziału Pana Krochty, który był wnioskodawcą, tym samym stroną w sprawie, będę prosił Panią Radcę, czy osoba zgłaszająca problem, jest stroną w sprawie czy nie jest, i po tych oględzinach została sprawa przekierowana do Starosty: „po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, pismo Pana skierowano do dalszego rozpatrzenia zgodnie z właściwością do Starosty Górowskiego, co kończy bieg wyjaśnienia sprawy w PINB w Górze”, to zdanie narusza w sposób ewidentny art. 65 kpa, gdzie przekierowanie, jak PINB uznał, że nie on będzie rozpatrywał tę sprawę, powinien przekierować postanowieniem z możliwością złożenia zażalenia i w tym momencie wydaje się, gdyby sprawa poszła właściwym torem, byłoby już po sprawie i to co znamienne jest w tej całej sytuacji, to Inspektor Nadzoru Budowlanego wszczął postępowanie w sprawie tej zastawki, ale po roku czasu, w maju tego roku na wniosek Wójta Gminy Jemielno i na Komisji zwróciliśmy uwagę, że jest to nie równe traktowanie podmiotów wobec prawa, bo jak osoba fizyczna się zgłosiła, to nie wszczęto postępowania, jeśli Wójt w tej samej sprawie, to wszczęto i dowodem na nie właściwy tok postępowania jest ta mnogość papierów a problem do dzisiaj nie jest rozwiązany, natomiast efektem jest skonfliktowana wioska, wiem to po przeprowadzonym wywiadzie i do tego administracja państwowa nie powinna dopuszczać. Radca Prawny Renata Torz jeśli chodzi o art. 65 kpa to nastąpiła zmiana 11.04.2011 r. i nie wystawia się już postanowienia w sprawie przekazania wg. kompetencji. Radny Zbigniew Józefiak prosiłem, aby Pani skonsultowała nasze uzasadnienie, natomiast wyjaśnienia PINB jest to pomieszanie z poplątaniem, w tej sprawie należy zauważyć, że postępowanie w tej sprawie zostało wszczęte po roku czasu i to jest głównym przedmiotem, druga rzecz w tych wyjaśnieniach pisze się o tym, że czeka się na rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego przez SKO, nic mi nie wiadomo, żeby SKO w tej sprawie miało jakieś wstępne rozstrzygnięcie zrobić, dlatego że sprawa dotyczy samowoli budowlanej i to z mocy prawa powinien rozstrzygać i przeanalizować Inspektor. Radny Władysław Stanisławski mam wniosek, aby skarga wróciła do Komisji Rewizyjnej i aby Komisja tę skargę rozpatrzyła jeszcze raz. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Iskra Komisja Rewizyjna skupiła się tylko na naruszeniu terminów. Radny Zbigniew Józefiak podpisuję się pod tym wnioskiem, oraz mam prośbę, aby tę skargę otrzymali wszyscy Radni. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Iskra również popieram wniosek. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk proponuję przegłosować wniosek Radnego Stanisławskiego, aby dzisiaj nie rozpatrywać skargi. Przystąpmy do głosowania. Głosowanie za wnioskiem Radnego Stanisławskiego: za – 13 głosów, przeciw – 0 głosów, wstrzymało się – 0 głosów. Wniosek został przyjęty. Punkt 7 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Starosta Piotr Wołowicz odpowiemy na piśmie. Punkt 8 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk wolne głosy i wnioski. Radny Zbigniew Józefiak chciałbym wrócić do sesji z dnia 10 czerwca 2014 r. gdzie zadawałem pytanie na temat prawidłowości wypłat świadczeń dla rodzin zastępczych i sugerowałem, że mam wiedzę bardzo powierzchowną i wątpliwą, dotarły do mnie dokumenty dosyć wymowne z których wynika, że świadczenia za miesiąc kwiecień, były w ratach wypłacane, ale w maju a nie tak jak zostaliśmy tutaj poinformowani, że do końca miesiąca danego, kiedy te świadczenia przysługują, mam tutaj przed sobą wydruki z wyciągów bankowych, przekażę je na ręce Przewodniczącego, który jest członkiem Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej z prośbą, aby Komisja właściwa spróbowała ten temat przybliżyć i jeśli to jest nie prawda, co tutaj, żebyśmy mieli pełną jasność, żeby nie dochodziło na sesji do wystąpień tego typu jak zaprezentował Radny Marek Hołtra Przewodniczący tej Komisji. Radny Marek Hołtra Komisja Zdrowia nie musi się tym zajmować, ponieważ umowy mówią, że mają być świadczenia do 30 i były wypłacone zgodnie z umową. Radny Zbigniew Józefiak wydaje mi się, że nie ja sprowokowałem napięcia w tym temacie, bo próbowałem się po prostu tylko dowiedzieć. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze pytania? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 9 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk zamknął obrady XXXV sesji Rady Powiatu Górowskiego. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Anna Michalska Inspektor |
| MAPA STRONY | NEWSLETTER | NAPISZ DO STAROSTWA | KANAŁ RSS | LOGOWANIE |
|
Serwis internetowy prowadzi: Starostwo Powiatowe w Górze, 56-200 Góra, ul. Mickiewicza 1, Tel. 65/544 39 00, faks 65/543 35 11, e-mail:sekretariat@powiatgora.pl
|
