|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| AKTUALNOŚCI - POWIAT | STRONA GŁÓWNA | COFNIJ | WYSZUKAJ | KONTAKT |
 Aktualności - powiat
Aktualności - oświata
Aktualności - kultura
Aktualności - sport
|
To jest archiwalna strona www do 1.4.2020
|
|
Protokół z obrad XXVII sesji Rady Powiatu Górowskiego Protokół z obrad XXVII sesji Rady Powiatu Górowskiego z 13 listopada 2013 r. od godz. 8.00–9.50
Obecni wg załączonej listy obecności. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk otworzył XXVII sesję Rady Powiatu Górowskiego, przywitał Radnych oraz zaproszonych gości. Dzisiejsza sesja została zwołana na podstawie art. 15 ust. 7 ustawy o samorządzie powiatowym, czyli na wniosek który pozwolę sobie teraz odczytać (wniosek w załączeniu). Punkt 2 Na podstawie listy obecności stwierdził, iż na podstawowy skład Rady 15, obecnych jest 13 Radnych, nieobecny Radny Jerzy Pala i Władysław Stanisławski. Potwierdził prawomocność obrad. Punkt 3 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk otrzymaliście państwo porządek obrad, czy są propozycje zmian do porządku obrad? Nie widzę, proponuję przegłosować porządek obrad. Głosowanie za przyjęciem porządku obrad: za - 13 głosów, przeciw - 0 głosów, wstrzymało się - 0 głosów. Porządek obrad został przyjęty. Porządek obrad: 1. Otwarcie XXVII sesji Rady Powiatu Górowskiego. 2. Stwierdzenie na podstawie listy obecności prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad XXVII Sesji Rady Powiatu Górowskiego. 4. Interpelacje i zapytania. 5. Szczegółowa informacja Zarządu Powiatu Górowskiego dotycząca przebiegu negocjacji z oferentami w postępowaniu dotyczącym sprzedaży udziałów Powiatowego Centrum Opieki Zdrowotnej Spółka z o. o w Górze. 6. Szczegółowa informacja Zarządu Powiatu Górowskiego dotycząca analizy skutków ekonomicznych związanych z planowaną likwidacją Powiatowego Zarządu Dróg w Górze. 7. Wolne głosy i wnioski. 8. Zamkniecie sesji. Punkt 4 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk interpelacje i zapytanie proszę bardzo. Radny Jan Kalinowski chciałbym się dowiedzieć na jakim etapie jest proces o strażnicę z Panem Dudkowiakiem w tej chwili? Radny Grzegorz Aleksander Trojanek chciałbym się dowiedzieć na jaki etapie jest proces kształtowania budżetu Powiatu na rok 2014? Radny Jan Bondzior zaczął się rok szkolny i młodzież jest dowożona do szkół podstawowych i gimnazjalnych, czy jest taka możliwość dofinansowania młodzieży ze szkół średnich z uwagi na to że młodzież wiejska poszkodowana i dyskryminowana, ponieważ rodzice są dodatkowo obciążeni kosztami dowozu, a proces nauczania jest wieloletni a koszty ponoszą rodzice, którzy nie zawsze są w dobrej sytuacji materialnej i druga sprawa, mieszkańcy zwrócili się do mnie z pytaniem, czy pałace na terenie Powiatu Górowskiego są dozorowane, ponieważ nocami są wycinane wszystkie elementy: belki, kanalizacja i wszystko się wali i jest zagrożeniem dla ludności. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze interpelacje i zapytania, nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 5 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk w tym punkcie oddaję głosu Panu Staroście Piotrowi Wołowiczowi. Starosta Piotr Wołowicz tak jak mówiłem od samego początku rozpoczęcia negocjacji, szczegółowe informacje z przebiegu negocjacji, z podaniem informacji dotyczącym właśnie zarówno ofert, jak i całego trybu, mogą być przekazane dopiero po zakończeniu tych negocjacji, dzisiaj jeszcze negocjacje nie są zakończone, więc jakiekolwiek informacje szczegółowe nie mogą być przekazane, oczywiście dzisiaj mogę wszystko powtórzyć co regularnie mówiłem na każdej sesji od momentu rozpoczęcia negocjacji, te informacje były przekazywane szczegółowo, nikt się nie dopytywał, rozumiem że wszyscy przyjmowali je do wiadomości i na etapie jakim jesteśmy dzisiaj, mogę powiedzieć tylko tyle, że rozpoczęte wiosną tego roku negocjacje, zaproszenie do negocjacji przyjęły 4 podmioty czyli: PCZ Wrocław, „Ventriculus” Leszno, Grupa Nowy Szpital Szczecin i SP ZOZ Głogów w pierwszym etapie, czyli po otwarciu i sprawdzeniu formalnie ofert została odrzucona oferta SP ZOZ w Głogowie niespełniająca tych warunków, wszystkie 3 pozostałe oferty zostały przyjęte i ci oferenci zostali zaproszeni do negocjacji, pierwsze spotkanie negocjacyjne odbyło się 22 kwietnia, swoją ofertę przedstawiła firma „Ventriculus” Leszno, która była reprezentowana przez Pana Doktora Baranowskiego, w tym samym dniu swoją ofertę przedstawiła Grupa Nowy Szpital, która była reprezentowana przez Pana Prezesa Karmińskiego, dwa dni później, czyli 24 kwietnia swoją ofertę przedstawiło PCZ Wrocław reprezentowaną przez Prezesów Pana Ścimborskiego i Pana Wiceprezesa Pachołka, zarówno PCZ jak i Grupa Nowy Szpital poprosiły o możliwość przeprowadzenia badania finansowego Spółki, po to żeby mogli złożyć ofertę już wiążącą i bardziej szczegółową, natomiast firma „Ventriculus” nie chciał przeprowadzać takiego badania, ponieważ uważała że ta wiedza którą posiada na temat Spółki jest w zupełności wystarczająca do tego żeby złożyć już ostateczną ofertę, następnie spotkaliśmy się 18 czerwca i Grupa Nowy Szpital złożyła swoją ofertę i po przeprowadzeniu analizy ekonomicznej oferta Grupy Nowy Szpital to już była nowa oferta a więc różniła się od tej która była przedstawiona w pierwszym podejściu, PCZ Wrocław poprosiła o dodatkowy czas na przeprowadzenie dodatkowych analiz sytuacji finansowej i swoją ofertę przedstawiła na początku września tego roku, wtedy mieliśmy komplet 3 ofert, które mogliśmy uznać dla nas za wiążące i na podstawie tych 3 ofert zespół do spraw negocjacji wybrał jedną ofertę, która jest w ocenie zespołu najbardziej korzystna i to była oferta PCZ, w związku z tym PCZ otrzymał wyłączność do negocjacji szczegółów tej oferty i przez okres od września do miesiąca października, w październiku spotkaliśmy żeby omówić szczegóły tej oferty i umowy którą ewentualnie byśmy podpisywali, z tym że oferta PCZ opierała się na danych finansowych z początku roku, czyli okresu wiosennego i żeby mogła być do końca wiążąca PCZ stwierdził że musi mieć aktualne informacje na dzień dzisiejszy i w związku z tym zanim odbędzie się sesja na której będzie ta ostateczna informacja związana z ceną, warunkami proponowanymi przez oferenta, firma zrobi jeszcze raz, żeby zdiagnozować aktualną sytuację na dzień dzisiejszy i to badanie finansowe będzie przeprowadzała dzisiaj i jutro i dopiero jutro po południu będziemy mieli potwierdzenie tej oferty którą złożyła, czy jest to oferta wiążąca, czy w związku z tym co ewentualnie otrzyma z informacji finansowych w Spółce, ta oferta ulegnie zmianie, i wtedy dopiero będziemy mogli mówić o szczegółach ostatecznej oferty jak i po ewentualnej zgodzie Rady na sprzedaż, czyli na przyjęcie tej oferty, będziemy mogli mówić o szczegółach całego procesu negocjacyjnego o ofertach pozostałych oferentów, czym one się różniły od tej oferty w ocenie zespołu najkorzystniejszej i wtedy powstanie raport z negocjacji, który będzie zawierał szczegółowe informacje. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania? Radny Zbigniew Józefiak dostaliśmy dzisiaj zaproszenie na spotkanie, które ma się odbyć jutro w tej właśnie sprawie, czy nie można było przyspieszyć tego o ten jeden dzień, cały proces który był przygotowany i przeprowadzony w sprawie zbycia udziałów ciągnie się już ładnych parę miesięcy i wydaje się że już czas najwyższy żeby dojść do szczegółów, ja ma pytanie, bo z wypowiedzi Pana Starosty padają takie zdania że były 4 oferty, 1 odłożona, 2 brały udział nie dowiadujemy się z tego typu informacji nic, dlaczego pozostałe 2 oferty zostały odrzucone i czy w dniu kiedy komisja, zespół negocjacyjny wybierał wrocławską firmę, było wiadomym że jest prowadzone postępowanie prokuratorskie przeciwko prywatyzacji placówki szpitalnej w Środzie Śląskiej, to postępowanie nie jest zakończone do dzisiaj, tam jest szereg różnego rodzaju nie domówień, są protokoły CBA które skierowało sprawę na drogę postępowania prokuratorskiego a więc dochodzeniowego, czy zespół brał to pod uwagę i jeśli tak, to dlaczego kontynuowano partnerskie rozmowy z tą firmą. Starosta Piotr Wołowicz pierwsze sprostowanie, ponieważ Radny wprowadza wszystkich w błąd myślę, że nie słucha tego co powiedziałem, 2 pozostałe firmy nie zostały odrzucone w postępowaniu negocjacyjnym, tylko PCZ został wybrany do wyłączności w określonym czasie, jeśli te negocjacje z PCZ nie dojdą do skutku, to wtedy ci potencjalni oferenci z powrotem wracają do negocjacji, ponieważ to nie jest odrzucona oferta, to jest po prostu na razie wyłączność do negocjacji, natomiast jeśli chodzi o sprawy, które mają miejsce w Środzie Śląskiej, to są sprawy które dotyczą, z tego co wiem, nie Spółki, tylko Powiatu Średzkiego, ponieważ tam akurat forma sprzedaży Szpitala była zupełnie inna niż jest u nas, tam Spółka którą PCZ kupował nie miała żadnego majątku, miała jedynie kapitał założycielski 50 tyś. zł. natomiast wszystkie inne nieruchomości, sprzęt były obarczone wielo warunkowymi umowami i to jest badane, zupełnie inny proces w sensie szczegółów, natomiast mówienie dzisiaj że tam są jakieś postępowania, zarzuty, jeśli się nie zna szczegółów, owszem sprawa która prowadzi CBA, którą prowadzi Prokuratura z moich informacji ona dotyczy w sprawie, a nie przeciwko komuś i przede wszystkim dotyczy Starostwa a nie Spółki. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek myślę, że jutro ta firma powie wszystko o sobie, pokaże się jako nabywca udziałów PCOZ, czy nie można było spowodować, żeby zamiast jutro przyszli dzisiaj na nasza sesję? Starosta Piotr Wołowicz jest pewien ciąg zdarzeń który jest zaplanowany i to spotkanie było zaplanowane 2 tygodnie temu, czekaliśmy tylko na ostateczną datę, ponieważ było wiadomo że będzie to w tym tygodniu, ale nie wiadomo w który dzień, PCZ poprosił o te 2 dni i o szczegółach będzie mógł mówić jurto, kiedy będzie miał pełną informację, jeśli chodzi o sytuację finansową Spółki. Radny Zbigniew Józefiak po moim pytaniu wyjaśnił Pan sprawę wyłączności, przedtem Pan tak tego jasno nie przedstawiał, my jako Radni nie jesteśmy członkami tego zespołu i szczegóły nie są nam znane, wracając do sprawy która się toczy w Prokuraturze Wrocławskiej, Pan mówi że przeciwko Starostwu, nie tam jest sprawa w sprawie prywatyzacji Szpitala do prywatyzacji Szpitala są potrzebne dwie strony i jeśli przeprowadziło kontrolę CBA to sama nazwa wskazuje że są to pewnego rodzaju podejrzenia, a szczegóły które przekazują media są zastanawiające, bo w momencie kiedy się wycenia wartość Szpitala średzkiego na 1,3 mln. zł. a płaci się za niego 50 tyś. zł. zostają pewne nie jasności i stąd ingerencja służb państwowych, byłbym bardzo ostrożny w takim płaskim przejściu do porządku dziennego tak jak Pan to zrobił Panie Starosto. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek czy należy rozumieć, że 20 listopada przedstawią nam państwo projekt zbycia udziałów, przez firmę wrocławską i wtedy nie będzie czasu na to żeby to w jakiś sposób konsultować, czy rozważać, jak wygląda treść tego porozumienia, jakie są jego warunki? Starosta Piotr Wołowicz tak jak powiedziałem, jutro otrzymamy potwierdzenie, czy oferta jest wiążąca i wtedy będziemy mieli do sesji 3 – 4 dni żeby przeanalizować te informacje jaka jest ta oferta wiążąca i ona będzie podstawą do podjęcia tej decyzji, tam będą wszystkie informacje niezbędne do tego żeby można było podjąć tę decyzję. Radny Zbigniew Józefiak rozumiem, że jutrzejsze spotkanie nie odkryje kart do końca, bo o godzinie 14 nie będzie wiadomo, kto jest nabywcą udziałów szpitalnej Spółki i za jaką kwotę? Starosta Piotr Wołowicz nie wiemy tego, jak wypadnie to badanie dwudniowe które zostanie dzisiaj rozpoczęte, ale z tych ustaleń które poczyniliśmy, to spotkanie ma dać odpowiedź na wszystkie pytania, więc mamy nadzieję po tym badaniu finansowym, które będzie prowadzone dzisiaj i jurto otrzymamy potwierdzenie, czy ta oferta która została złożona jest już wiążąca, a jeśli nie, to będzie zupełnie inna, albo będzie zupełnie inaczej wyglądał proces, jeśli się okaże że nie zostaną potwierdzone te warunki które zostały złożone. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek jeśli jutro zostaną potwierdzone oczekiwania, to 20 będziemy postawieni przed faktem dokonanym, bo wiadomo jaka jest sytuacja w naszej Radzie i 20 będzie to przyjęte. Starosta Piotr Wołowicz taki jest cel przygotowywania każdego projektu uchwały, żeby została ona zatwierdzona i tak jak powiedziałem, mamy nadzieję, że nie będzie to w ostatnim dniu, tylko jeszcze w tym tygodniu, ta informacja uzupełniona o te szczegóły, po żeby można ją było podać kilka dni wcześniej Radnym, po to żeby 20 na sesji, gdy będzie wprowadzony taki punkt dotyczący wyrażenia gdy przez Radę na sprzedaż udziałów po obniżonej wartości, Radni mieli tą pełną informacje o jaką wartość chodzi, jakie są podstawowe warunki sprzedaży tych udziałów, mam nadzieje że będzie to jeszcze tym tygodniu. Radny Marek Zagrobelny martwi mnie fakt, że ta cała sytuacja ze sprzedażą Szpitala, nie jest konsultowana z personelem tego Szpitala dzisiaj mamy na sali przedstawicielstwo pracowników Szpitala i w związku z tym mam takie pytanie: czy jutrzejsze spotkanie o godz. 14 jest również dla pracowników Szpitala? Starosta Piotr Wołowicz firma chciałaby najpierw przedstawić informację Radnym. Radny Marek Zagrobelny może wypadałoby na jutrzejszy dzień, również zwołać sesję, żeby pracownicy Szpitala mogli jutro uczestniczyć w tym spotkaniu. Starosta Piotr Wołowicz na dzień dzisiejszy mamy pewne ustalenia z firmą i zmiany wymagałyby zgody obu stron a nie jednej. Radny Marek Zagrobelny różnimy się tutaj, jeśli chodzi o pogląd, ponieważ myślę, że stroną jest tutaj społeczeństwo. Starosta Piotr Wołowicz mamy pewne ustalenia i tego będziemy się trzymać. Radny Zbigniew Józefiak jeśli ma być tak jak mówi Pan Starosta, to dobrze byłoby aby ta firma zaprosiła Radnych na spotkanie a nie Pan, Panie Starosto w momencie kiedy 4 Radnych wnioskuje o zwołanie sesji, staję się to w tym momencie sprawą drugorzędną i to mnie dziwi, interesują mnie szczegóły, które powinny być dzisiaj ujawnione, w trakcie wnoszenia aportem nieruchomości do naszej powiatowej Spółki, pominięty został budynek dawnej przychodni przy ul. Armii Polskiej co z tym budynkiem, czy on jest również brany pod uwagę do procesu akcyjnego, druga rzecz czy zostały uporządkowane granice nieruchomości na co wskazywałem już w ubiegłym roku, trzecia rzecz to parę miesięcy temu byliśmy świadkami deklaracji i zainteresowania nabycia udziałów przez Burmistrza Góry, nie mamy żadnej informacji w tej chwili, co jest powodem że Gmina Góra czy tez inne samorządy nie wzięły udziału w negocjacjach a było to optymistycznie sygnalizowane tutaj. Starosta Piotr Wołowicz jeśli chodzi o budynek przychodni, to w tej chwili funkcjonują różne instytucje, natomiast w tych negocjacjach wszyscy 3 oferenci wyrażali zainteresowanie co do formy własności, ewentualnie formy korzystania, czy też zakupu, ale to na dzień dzisiejszy jest tylko na zasadzie zainteresowania, nie ma żadnych konkretnych decyzji i konkretnych ofert co do tego budynku natomiast nie jest wykluczone że takie się pojawią w najbliższym czasie, jeśli chodzi o kwestie związane z granicami nieruchomości to wszystko jeśli to będzie przekazywane czy też sprzedawane to będzie uregulowane, natomiast co do 3 pytania to chyba jesteśmy złym adresatem. Radny Zbigniew Józefiak co do kwestii granic, to nie jest tak że zbędzie Pan udziały i raptem będziemy porządkować granice, te rzeczy się robi na początku, co do przystąpienia samorządów do negocjacji to Zarząd Powiatu Górowskiego miał zachęcić i takie postępowanie przeprowadzić. Radny Marek Zagrobelny od momentu kiedy pojawił się temat prywatyzacji Szpitala mamy do czynienia z opinią jednej strony, czyli z opinią koalicji i Zarządu Powiatu jeśli chodzi o konieczność prywatyzacji, natomiast nie ma stanowiska, czy jest sens prywatyzować Szpital, jaki jest w ogóle powód aby Szpital sprzedawać, czy rzeczywiście jest taka tragiczna sytuacja tego Szpitala że on nie może w innej formie funkcjonować i dlatego chciałbym, aby Pan Prezes Spółki, krótko przedstawił nam informację w jakiej kondycji jest Szpital. Radny Zbigniew Józefiak o sytuacji finansowej o tym co się dzieje w Spółce powinna wiedzieć i zawiadywać Rada Nadzorcza, my jako Radni w ogóle nie znamy Rady Nadzorczej nie znamy żadnych dokumentów z posiedzeń, nie znamy żadnej oceny i tu dostrzegam znaczące braki. Prezes Spółki PCOZ w Górze Stanisław Hoffmann uważam, że sprzedaż publicznego majątku państwowego nie może być obwiana tajemnicą, powinna być przeprowadzona konsultacja społeczna, Spółka ma się dobrze w tej chwili, ma dobry wynik finansowy na dzień dzisiejszy, on nie jest tak dobry jak w zeszłym roku, ale nie ma żadnych zobowiązań wymagalnych, zachowana jest płynność finansowa. Starosta Piotr Wołowicz chciałbym, aby Pan Prezes uzupełnił informację, jaka była strata na półrocze, jaka jest planowana na koniec roku i z czego ewentualnie Zarząd zamierza pokryć tę stratę? Prezes Spółki PCOZ w Górze Stanisław Hoffmann 480 tyś. zł. Starosta Piotr Wołowicz jaka będzie strata na koniec roku? Prezes Spółki PCOZ w Górze Stanisław Hoffmann nie wiem. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek dzisiaj nie wiele się dowiemy, chciałbym się dowiedzieć, czy ewentualnie rozważano sprawę, aby nie zbywać wszystkiego, będzie to trudna decyzja. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk jutro się wszystkiego dowiemy i będziemy mogli zadawać pytania. Radny Marek Zagrobelny nie widzę sensu sprzedaży tego Szpitala, przed chwilą mieliśmy wystąpienie Pana Prezesa i dowiedzieliśmy się, że Szpital funkcjonuje dobrze, więc jaki jest sens w ogóle podejmowania uchwały o prywatyzacji Szpitala. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek co z tego, że będziemy wiedzieć szybciej o tym, jakie są warunki, jak nie będziemy mieli żadnego wpływu na to, żeby coś tam zmienić. Radny Zbigniew Józefiak jutro będziemy mogli zadawać pytania, wiem jedno, jutro szczegółów się nie dowiemy, bo jutro jest prezentacja potencjalnego nabywcy a nie wyłonionego nabywcy, a więc te kwoty nie padną. Przewodnicząca Zawiązków Zawodowych Pielęgniarek i Położnych Danuta Szolc chciałabym zapytać, dlaczego tylko 3 Radnych zadaje pytania? Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk pytania zadają ci Radni którzy chcą. Były Przewodniczący Rady Powiatu Edward Kowalczuk obie strony wprowadzają się w błąd, Rada Powiatu nie jest Walnym Zgromadzeniem Spółki i Rada nie będzie decydowała o zbyciu Spółki, jaka jest gwarancja, że nowa Spółka utrzyma wszystkie oddziały, tego nie wie nikt, proszę aby jeszcze raz przedyskutować ten temat. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są jeszcze pytania? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 6 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk otwieram dyskusję. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek dzisiaj otrzymaliśmy informację (informacja w załączeniu), chciałbym przejść do punktu ostatniego w tej informacji, dotyczącego zakładanych oszczędności od 2015 r. z tytułu wynagrodzeń tj. ok. 360 tyś. zł. proszę powiedzieć skąd takie wyliczenia? Starosta Piotr Wołowicz jeśli chodzi o kwoty, które tutaj zostały wykazane, to ten rok 2015 jest to rok w którym nie będzie tego co jest planowane w 2014 r. czyli odpraw pracowniczych, ponieważ wiadomo, jeśli część pracowników odejdzie to należą im się odprawy i to jest zaliczane jako koszt i jest to wydatek jednoroczny właśnie 2014 r. Radny Jan Kalinowski chciałbym się zapytać, ile będzie kosztować zimowe utrzymanie dróg i letnie utrzymanie dróg? Starosta Piotr Wołowicz w tym roku zostało na to przeznaczone 400 tyś. zł. na zimowe utrzymanie. Radny Jan Kalinowski a co z letnim utrzymaniem? Starosta Piotr Wołowicz będzie to wynikało z przetargu. Radny Jan Kalinowski co z pracownikami którzy zostaną? Starosta Piotr Wołowicz pracownicy fizyczni, którzy zostaną będą się zajmowali bieżącym utrzymaniem poboczy, koszeniem rowów i oznakowaniem. Radny Jan Kalinowski ilu pracowników zostanie? Starosta Piotr Wołowicz 3 albo 4. Radny Jan Kalinowski a jak 2 osoby zachorują, to co te 2 będą robiły, jest to trudna sytuacja? Starosta Piotr Wołowicz my tutaj mówimy o tych, które można przewidzieć, czyli o wynagrodzeniach, to są te oszczędności. Radny Jan Kalinowski po likwidacji PZD nie będzie żadnych oszczędności, tylko 6 osób straci pracę i to wynagrodzenie będzie jako oszczędność i to dopiero w 2015 r. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek chciałbym zapytać, czy państwo jak dokonywali tych analiz, dotyczących działalności PZD i połączenia ich z wydziałem Komunikacji, czy państwo przeanalizowali, również sytuację która była w 2006 r.? Radny Marek Zagrobelny ten punkt sesji mówi o szczegółowej analizie i moim zdaniem powinna to być analiza, która będzie pokazywała, jakie będą skutki utrzymania, czy remontów, czy gospodarowania drogami po likwidacji PZD. Radny Zbigniew Józefiak cały czas czekam na tę analizę. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek czy było spotkanie o którym mówił Pan Starosta wcześniej z pracownikami i ci pracownicy którzy mają pozostać już o tym wiedzą i co z pozostałymi? Starosta Piotr Wołowicz skutki ekonomiczne zostały dzisiaj przedstawione, natomiast rozmawialiśmy o tym na ostatniej Komisji, gdzie Radny Trojanek zgłosił taki wniosek, żeby na Komisji przedstawić takie analizy i skutki i to zrealizujemy. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek a spotkanie było? Starosta Piotr Wołowicz spotkanie było, obecni byli wszyscy pracownicy PZD, przedstawiłem wszystkie zamierzenia. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk porównując to z sytuacją z 2006 r. jak to wygląda? Skarbnik Powiatu Wiesław Pospiech wtedy zajmowaliśmy się tylko drogami powiatowymi i wszystkie remonty, usługi wykonywali pracownicy którzy później przeszli do PZD, czyli tutaj nie było zmian organizacyjnych, ideą wyłączenia z powrotem PZD był fakt i możliwość w 2008 r. przejęcia w obsługę dróg wojewódzkich w 2008 r. podpisaliśmy porozumienie na zimowe i letnie utrzymanie dróg wojewódzkich i dostawaliśmy wtedy dotacje z Urzędu Marszałkowskiego w zakresie prowadzenia tej obsługi oraz w pierwotnej umowie był zapis, że te usługi możemy wykonywać własnymi siłami, czyli pracownicy którzy byli wykorzystywani na drogach powiatowych, również mogli być wykorzystywani na drogach wojewódzkich i dotacja była na tyle pokaźna, że to ekonomicznie było uzasadnione, zmieniały się warunki które narzucał nam Urząd Marszałkowski w zakresie prowadzenia dróg wojewódzkich w ten sposób, że ograniczał nam możliwość wykorzystywania usług własnymi pracownikami na drogach wojewódzkich i ostateczny warunek jest taki, że 70% usług musimy zlecać na zewnątrz a tylko 30% usług moglibyśmy wykonywać własnymi pracownikami i teraz to przełożenie wykorzystywania i efektywności i pracy naszych pracowników się nie kalkuluje, ponieważ tak i tak musimy zlecać prace na drogach wojewódzkich na zewnątrz, taka jest wola Marszałka i teraz nie do końca nam się opłaca prowadzenie PZD, ponieważ nasz budżet nie pozwala na wygospodarowanie takich środków, żeby spokojnie sobie pracować, zatrudniać osoby i wykonywać prace na drogach powiatowych, teraz nie mogąc korzystać z dobrodziejstw umowy na drogach wojewódzkich, że środków które mamy na drogi powiatowe, nie pozwalają zachować takiej struktury jak mieliśmy do tej pory i stąd Zarząd takie decyzje podejmował. Radny Zbigniew Józefiak czyja to była decyzja w sprawie nie obsługiwania dróg wojewódzkich? Skarbnik Powiatu Wiesław Pospiech decyzja oczywiście musi wyjść ze strony Zarządu, bo to jest wypowiedzenie umowy dwustronnej, przyczyną tej decyzji był fakt ograniczenia możliwości wykorzystywania własnych pracowników do wykonywania prac na drogach wojewódzkich, decyzje Marszałka które spowodowały ten parytet udziału własnych sił a sił wynajmowanych zewnętrznych, zmusił Zarząd do podejmowania takich decyzji a nie innych. Radny Zbigniew Józefiak czy znane są koszty utrzymania 1 km dróg gminnych i jak wygląda sytuacja na drogach powiatowych w powiatach ościennych? Skarbnik Powiatu Wiesław Pospiech nie posiadam takich informacji. Radny Zbigniew Józefiak proszę o takie informacje. Starosta Piotr Wołowicz tak jak powiedziałem na Komisje przygotowujemy takie informacje, staramy się nie odnosić do dróg gminnych, ponieważ charakter dróg gminnych jest zupełnie inny, jak charakter dróg powiatowych i tym samym koszty jakie gmina przeznaczają na tego typu drogi są ciężkie do porównania. Radny Marek Zagrobelny mam pytanie odnośnie kwestii pracowniczych, w uchwale czytamy, że jest zatrudnionych 20 osób na umowę o pracę, w tym 6 pracowników DSD i K oraz 8 na umowę zlecenie w tym 3 pracowników DSD i K, a więc naszych pracowników jest zatrudnionych 14 na umowę o pracę i 5 osób na umowę zlecenie, czyli 19 osób mamy naszych pracowników, pracownicy przejęci w ramach porozumienia staną się pracownikami DSD i K, chodzi o pracowników którzy są z poza Góry, pozostali pracownicy PZD w Górze zostaną przejęci przez Starostwo Powiatowe w Górze na zasadzie art. 231 kodeksu pracy dalsze zatrudnienie tych pracowników będzie jednak uzależnione od potrzeb wynikających z zadań w zakresie utrzymania dróg, planowane jest utrzymanie zatrudnienia dla 5 – 6 osób w ramach wydziału komunikacji, czyli jeśli pracownicy zostaną przejęci na zasadzie art. 231 kodeksu pracy a planowane jest zatrudnienie 5 – 6 osób jak to rozumieć, jeszcze chciałbym się dowiedzieć czy już wpłynęły opinie związków zawodowych jeśli chodzi o likwidację placówki? Radny Zbigniew Józefiak w doniesieniach prasowych mówi się że zatrudnimy ok. 8 – 9 osób skąd ta rozbieżność? Starosta Piotr Wołowicz mówimy tutaj o 14 pracownikach, pozostali pracownicy są na umowę zlecenie więc nie przechodzą na podstawie art. 231 kodeksu pracy, tylko umowa jest rozwiązywana, pozostali pracownicy przechodzą na art. 231 ponieważ my przejmujemy zadania więc musimy też przejąć pracowników natomiast z tych pracowników część zostanie zatrudnionych w wydziale komunikacji i dróg to są pracownicy gospodarczy i 2 pracowników na stanowiska administracyjne, kilka osób zostanie przeniesionych do innych jednostek albo innych wydziałów w Starostwie i to właśnie daje tę liczbę o której tutaj mówimy, część pracowników zostanie zwolniona. Radny Marek Zagrobelny czyli rozumiem 5 – 6 osób będzie zatrudnionych w ramach wydziału komunikacji a reszta w innych wydziałach? Starosta Piotr Wołowicz tak, jeśli chodzi o opinie mamy dwie opinie, jedną negatywną ze Związku Zawodowego „Solidarność” i jedną opinię pozytywną Forum Związków Zawodowych. Radny Zbigniew Józefiak w uchwale mamy 5 – 6 pracowników a w doniesieniach medialnych o 8- 9 pracownikach, czy teraz nie można już określić wszystkiego precyzyjnie? Starosta Piotr Wołowicz oczywiście, że nie można, ponieważ zaproponowanie pewnych zmian wymaga zgody drugiej osoby i dopiero po podjęciu uchwały, będzie można propozycje składać, dzisiaj mówimy o sytuacjach jednostkowych, które nie muszą się wiązać z likwidacją, czyli takich że zwolniło się miejsce w wydziale budownictwa na które została przeniesiona jedna z osób pracujących w PZD i ta osoba już dzisiaj pracuje, że jest propozycja, która dzisiaj nie jest jeszcze przyjęta z powodu o którym powiedziałem wcześniej, że w POS i R do księgowości przejdzie księgowa która pracuje w PZD, do tego 3 osoby gospodarcze i 2 osoby związane z administracją, oraz osoby pod ochroną przedemerytalną, które również będą pracowały ze względu na ochronę, stąd ta liczba, osoby które przejdą do wydziału komunikacji na dzisiaj to nie wiemy, czy wyrażą chęć pracy w Starostwie, dlatego z każdym pracownikiem który przejdzie do Starostwa będziemy rozmawiać o jego przyszłości. Radny Zbigniew Józefiak w takim razie jeśli 1 osoba ma przejść do POS i R to w tym momencie w tej kwocie 360 tyś. zł. znajduje odzwierciedlenie, że niby ma być oszczędność na tym etacie, ale w innym miejscu trzeba będzie te pieniądze dać? Starosta Piotr Wołowicz nie, ponieważ w POS i R pracowała księgowa na 0,5 etatu która pracuje w innej naszej jednostce i ona po prostu zrezygnowała z tej pracy i te pieniądze zostaną po to żeby zatrudnić czy tez przenieść ta osobę która przejdzie z PZD, dlatego nie zwiększa to środków w POS i R, ani w budżecie Powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania? Pracownik PZD w Górze Franciszek Jarząb mam pytanie do Pana Starosty, co dalej z zarządzaniem drogami powiatowymi, na nic nie ma pieniędzy. Przewodniczący Rady oddziału NSZZ „Solidarność” Kazimierz Bogucki Panie Starosto wystąpił Pan do nas o opinię jest ona negatywna, dziwię się że inne związki wydają opinie pozytywne, dlaczego nie było rozmów z nami, gdzie ci ludzie znajdą pracę, proszę jeszcze raz rozważyć tę kwestię. Radny Zbigniew Józefiak 24 listopada 2013 r. przestanie istnieć PZD, pytam na jakiej podstawie taką informacje się przekazuje, przecież to Radni taką decyzję podejmą, tak nie powinno być. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 7 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk wolne głosy i wnioski. Radny Zbigniew Józefiak chciałbym zapytać jakie są losy kontroli RIO w Starostwie Powiatowym, czy jest już protokół? Starosta Piotr Wołowicz czekamy na protokół. Radny Jan Kalinowski proszę o odpowiedź na moje pytanie. Starosta Piotr Wołowicz nie ma takiego punktu, odpowiedzi na interpelacje i zapytania, w dzisiejszy porządku obrad. Radny Jan Kalinowski proszę o odpowiedź. Starosta Piotr Wołowicz jesteśmy na etapie prowadzenia prac przez biegłego który na ocenić tę sytuację, czekamy na opinię. Radny Marek Zagrobelny cały czas żyjemy sprawą korupcji politycznej w PO, która miała miejsce na zjeździe tej partii na Dolnym Śląsku, przy okazji wyborów nowego szefa PO na Dolnym Śląsku, w gazecie Fakt ukazał się artykuł, który jest zatytułowany: „To koniec Schetyny, nowe fakty”, między innymi jest wypowiedź jednego z działaczy, który był na tym zjeździe i wypowiedź jego została zacytowana w tym artykule: „Grzegorz został wystawiony do wiatru przez działaczy z Głogowa, Oleśnicy, Góry oraz połowy Dzierżoniowa, obiecali mu że ma ich poparcie, oszukali go, mówi nam kolega Schetyny, działacze mieli być przekonywani stanowiskami i dodatkowymi funduszami dla ich regionów, wszystko im obiecali, na sali siedziało blisko 20 przyszłych marszałków województwa i z 5 nowych wojewodów, relacjonuje bliski działacz Schetyny”, w związku z tym Panie Starosto, że Pan był na tym zjeździe a w gazecie Fakt padają takie sformułowania, że zostaliście jako delegaci z Góry przekupieni finansami dla naszego regionu, czyli Powiatu Górowskiego, być może nie będzie konieczności likwidacji PZD, albo Szpitala, ponieważ może jakieś środki dotrą do nas do Góry z województwa, czy od Marszałka, może Pan może podzieli się tymi rewelacjami które zostały tutaj nam przedstawione. Starosta Piotr Wołowicz jako wnioskodawca zwołania dzisiejszej sesji już miałem nadzieję, że już Pan się zacznie zajmować sprawami Powiatu poważnymi i ważnymi dla tego Powiatu a przede wszystkim dla mieszkańców tego Powiatu, bo powołali nas do tego, żeby zajmować się sprawami Powiatu, ale widzę, że niestety wszystko wróciło do normy, tyle mam Panu do powiedzenia na ten temat. Radny Marek Zagrobelny Pan jest Starostą Powiatu, czyli reprezentuje Pan ok. 40 tysięcy mieszkańców, sprawuje Pan bardzo poważny urząd i jeśli pojawiają się tego typu doniesienia na łamach prasy ogólnopolskiej i padają sformułowania, że delegaci z Góry zostali tam przekupywani, to jest to sprawa bardzo poważna i nie chciałbym jako mieszkaniec Powiatu tłumaczyć się z takiej kwestii, że być może nasz Starosta był korumpowany na zjeździe wojewódzkim partii. Starosta Piotr Wołowicz nikt mi niczego nie proponował. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek mam zaproszenie na 29 listopada na konsultacje społeczne projektu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2014 -2020, czy Panie Starosto jest coś co dotyczy kwestii inwestycyjnych naszego Powiatu? Starosta Piotr Wołowicz jest to program regionalny i te konsultacje które teraz prowadzi Marszałek są po to, żeby można było zaproponować swoje zastrzeżenia, swoje poprawki, swoje wnioski do tego programu, natomiast można się z nim zapoznać na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego. Radny Marek Zagrobelny dzisiejsza sesja na nasz wniosek trwa 2 godziny i trwała o wiele dłużej, niż ostatnia sesja która trwała 36 minut. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk to państwo nie zabierali państwo głosu. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek chciałbym wrócić do naszego budżetu na 2014 r. zadałem takie pytanie i proszę o odpowiedź. Starosta Piotr Wołowicz zgodnie z obowiązkiem tworzymy najważniejszy dokument i tak jak to przewiduje ustawa i uchwała w tej chwili wpłynęły wszystkie propozycje z jednostek i do 15 listopada projekt budżetu zostanie przekazany do Przewodniczącego Rady jak i do RIO i wtedy zaczyna się cała procedura związana z konsultacjami z wnioskami, propozycjami, proponowanymi zmianami i chcielibyśmy do końca grudnia ten budżet uchwalić. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania? Wiesław Pluta nie wiem jaki jest główny cel likwidacji PZD w Górze, proszę o odpowiedź. Starosta Piotr Wołowicz do tej pory obsługiwaliśmy drogi wojewódzkie na podstawie porozumienia z Marszałkiem i przez kilka pierwszych lat to porozumienie sprzyjało realizacji i możliwości wykorzystaniu tych środków, co obniżało koszty PZD i pomagało utrzymać drogi powiatowe, niestety warunki tego porozumienia z każdym rokiem były coraz gorsze i dzisiaj żeby utrzymać w standardzie jaki Marszałek oczekuje drogi wojewódzki, trzeba by było do tego porozumienia dopłacać a nas na to nie stać, drugi sposób to są kwestie finansowe o których mówiliśmy dzisiaj, koszty osobowe PZD są bardzo wysokie i poprzez obniżenie tych kosztów, które wiążą się z tymi trudnymi decyzjami, czyli odejściem części pracowników, poprzez zmianę czyli zlikwidowanie tej jednostki, odzyskanie tych zadań przez Starostwo Powiatowe, te pieniądze zaoszczędzone na kosztach osobowych, chcielibyśmy przeznaczyć właśnie na drogi i to w naszej ocenie będzie miało duże znaczenie, ponieważ dzisiaj oceniamy, że te pieniądze pomogą nam zrealizować większą ilość zadań na drogach powiatowych w krótszym czasie i jakość będzie wyższa, to są te najważniejsze powody. Radny Grzegorz Aleksander Trojanek dzisiaj o godzinie 17 jest spotkanie z posłem na Sejm RP Panem Ryszardem Zbrzyznym, jeśli ktoś z państwa miałby ochotę podyskutować o najbardziej aktualnych dla regionu sprawach, to w Domu Kultury przy ul. Armii Polskiej zapraszam. Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk czy są pytania? nie widzę, przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad. Punkt 8 Przewodniczący Rady Powiatu Edward Szendryk zamknął obrady XXVII sesji Rady Powiatu Górowskiego. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Anna Michalska Inspektor |
| MAPA STRONY | NEWSLETTER | NAPISZ DO STAROSTWA | KANAŁ RSS | LOGOWANIE |
|
Serwis internetowy prowadzi: Starostwo Powiatowe w Górze, 56-200 Góra, ul. Mickiewicza 1, Tel. 65/544 39 00, faks 65/543 35 11, e-mail:sekretariat@powiatgora.pl
|
